Esclusione di responsabilità
Il seguente articolo è un’opinione del rispettivo autore e non riflette necessariamente la posizione del partito FOKUS. Siamo a favore della diversità di discussione e pertanto riteniamo importante dare alle altre opinioni lo spazio che meritano.
Due modi per ottenere il passaporto: la vita di tutti i giorni o l’album di famiglia
In Lussemburgo sembra che ci siano due tipi di legame con il Paese: quello vissuto con fatica e quello attestato dalla genealogia.
C’è chi vive qui, lavora qui, paga l’affitto, le tasse e le bollette. Imparano le lingue, raccolgono certificati, fanno tradurre i documenti, fanno la fila agli sportelli, aspettano gli appuntamenti e sperano che, prima o poi, la loro integrazione venga riconosciuta anche dal punto di vista amministrativo.
Altri sfogliano un album di famiglia, scoprono un bis-bisnonno con radici lussemburghesi – e all’improvviso il percorso verso la cittadinanza non parte dalla vita di tutti i giorni, ma dalla ricerca genealogica. La democrazia, a volte sembra, abbia legami sorprendentemente stretti con la genealogia.
Certo, è un po’ esagerato. Perché anche dimostrare la discendenza non è una passeggiata: servono un sacco di documenti e certificazioni.
Ciononostante, il contrasto politico rimane notevole. A volte sembra quasi un viaggio nel tempo dal punto di vista civico – con tanto di timbro ufficiale.
Quando l’albero genealogico è più veloce dell’integrazione
Il governo lussemburghese distingue ufficialmente tra naturalizzazione, reintegrazione nella cittadinanza e opzione. A seconda della procedura, bisogna dimostrare di possedere competenze linguistiche e di aver soggiornato legalmente in Lussemburgo per 5 anni. L’ultimo anno prima della domanda deve essere stato trascorso ininterrottamente in Lussemburgo. Questi sono i requisiti di integrazione che si aggiungono ai classici presupposti per ottenere la cittadinanza.
C’era però anche una norma storica speciale: i discendenti di ex cittadini lussemburghesi potevano riottenere la cittadinanza se riuscivano a dimostrare di avere un antenato diretto che fosse lussemburghese al 1° gennaio 1900. La base giuridica era inizialmente l’articolo 29 della legge sulla cittadinanza del 2008, poi l’articolo 89 della legge dell’8 marzo 2017.
Fino a marzo 2026, 41.569 persone hanno ottenuto la cittadinanza lussemburghese grazie a questa norma sulla discendenza – di cui quasi 13.000 solo in Brasile. I dati provengono da una risposta della ministra della Giustizia Elisabeth Margue del 23 aprile 2026 a un’interrogazione parlamentare.
Si può quindi tranquillamente affermare che il passaporto lussemburghese ha fatto carriera a livello internazionale. A volte sembra che viaggi per il mondo più facilmente di quelle persone che qui si destreggiano nella loro normale vita di tutti i giorni.
Anche se questa finestra temporale specifica è ormai chiusa, grazie alla cosiddetta opzione prevista dall’articolo 23 della legge modificata dell’8 marzo 2017, c’è ancora la possibilità, a determinate condizioni, di acquisire la cittadinanza lussemburghese tramite un genitore o un nonno lussemburghese. Si tratta di una norma di diritto vigente. La vera questione politica inizia solo dopo.
Perché ogni norma sull’acquisizione della cittadinanza dice anche qualcosa su come uno Stato concepisce l’appartenenza. Quale legame ha più peso: il legame vissuto con il Paese o le origini familiari?
Un tempo il Lussemburgo era un paese da cui si emigrava. È comprensibile che i discendenti dei lussemburghesi emigrati vogliano ritrovare le loro radici familiari, e questo merita rispetto.
Che importanza attribuisce oggi uno Stato moderno al luogo in cui si svolge effettivamente la vita quotidiana?
Chi vive da anni in Lussemburgo, ci lavora, paga le tasse, cresce i figli, impara la lingua e si assume delle responsabilità, percepisce il senso di appartenenza in modo diverso rispetto a chi ha un legame con il Paese documentato soprattutto negli archivi.
Non si tratta di un contrasto tra passato e presente. Si tratta piuttosto di capire se entrambe le forme di legame debbano essere considerate alla pari dal punto di vista politico.
Ed è proprio qui che inizia una discussione che va ben oltre le disposizioni di legge.
Il passaporto come modello di business: la corsa all’oro con il certificato di nascita
Intorno al pass lussemburghese si è ormai da tempo sviluppato un mercato a sé stante. I rapporti pubblici mostrano che l’interesse è cresciuto tantissimo, soprattutto in Brasile, dopo che molti discendenti di emigranti lussemburghesi si sono resi conto che la storia della propria famiglia poteva improvvisamente diventare la storia della propria cittadinanza. Soprattutto nel 2017 e nel 2018 il numero di richieste è salito alle stelle, quando molti si sono resi conto che il termine previsto dalla legge stava per scadere.
Dove c’è domanda, nasce anche un mercato. Da allora, studi di ricerca genealogica, società di consulenza specializzate e fornitori di servizi per le procedure di cittadinanza offrono il loro supporto. Setacciano gli archivi, ricostruiscono gli alberi genealogici, verificano i documenti e accompagnano i richiedenti alla ricerca di quell’antenato che apre la strada alla cittadinanza lussemburghese.
Chi trova i documenti giusti, forse non solo scopre il proprio passato, ma ottiene anche un passaporto europeo.
Gli uni devono dimostrare il loro futuro in Lussemburgo. Gli altri partono dal loro passato e se ci fosse stato un bis-bisnonno o una bis-bisnonna che il 1° gennaio 1900 fossero lussemburghesi. È proprio qui che sta la vera ironia.
Dall’albero genealogico direttamente alle urne.
La legge elettorale del 18 febbraio 2003 regola la partecipazione dei lussemburghesi residenti all’estero alle elezioni parlamentari. L’articolo 169 stabilisce quale comune sia competente per l’iscrizione nelle liste elettorali: in primo luogo l’ultimo comune di residenza in Lussemburgo, in alternativa il comune di nascita e, se nessuno di questi comuni è applicabile, la città di Lussemburgo. L’articolo 170 disciplina poi la procedura per richiedere il voto per corrispondenza.
In questo modo, anche un lussemburghese che possiede la cittadinanza per discendenza, ma che non ha mai vissuto in Lussemburgo e qui non ha né la residenza né il centro dei propri interessi, può partecipare alle elezioni parlamentari tramite voto per corrispondenza dopo essersi iscritto alle liste elettorali.
Dal punto di vista giuridico è lecito. Dal punto di vista democratico, però, solleva questioni fondamentali. È davvero giusto che qualcuno possa avere voce in capitolo su edilizia residenziale, tasse, pensioni, scuole o sul futuro del Lussemburgo, pur non dovendo mai sopportare in prima persona le conseguenze di queste decisioni? Chi ha il proprio centro di vita stabilmente in un altro continente, non vive né lavora qui né partecipa alla vita sociale, decide per conto di persone che subiscono ogni giorno le conseguenze di quelle politiche.
È quindi ancora più sorprendente che, con il crescente numero di lussemburghesi all’estero – soprattutto in Brasile – il 13 aprile 2026 in Parlamento si sia addirittura discusso di un progetto pilota sul voto elettronico, per rendere ancora più facile votare dall’estero. La vera questione di principio democratico sembra però passare in secondo piano: non si tratta di capire come le persone senza legami con il Lussemburgo possano votare nel modo più semplice possibile, ma se chi non ha il proprio centro di vita in Lussemburgo debba davvero decidere sul futuro politico del Paese. La democrazia non deve diventare un servizio online per cittadini il cui centro della vita si trova da anni, o addirittura da generazioni, fuori dal Lussemburgo.
Il voto digitale.
Forse domani basterà un clic dall’altra parte del mondo per votare su edilizia residenziale, tasse, pensioni o sanità in Lussemburgo. La domanda non è se sia tecnicamente possibile. La domanda è se sia democraticamente corretto.
La politica non è un servizio di streaming. Non si impara a conoscere un paese solo attraverso qualche servizio televisivo, video elettorali o post sui social media. Chi non ha mai vissuto in Lussemburgo non conosce né la quotidianità politica né le conseguenze delle decisioni politiche per esperienza diretta. Eppure può comunque dire la sua su chi governa questo paese.
La democrazia vive dell’esperienza diretta che si fa di un paese. Chi si assume una responsabilità politica dovrebbe sapere come le decisioni politiche si ripercuotono sulla vita di tutti i giorni – non solo dai notiziari, dai racconti di famiglia o dai social, ma dalla propria esperienza.
Introduzione di una clausola di residenza.
In un documento programmatico, FOKUS chiede quindi l’introduzione di una clausola di residenza per le elezioni parlamentari nazionali e i referendum. A fare la differenza non dovrebbe essere una registrazione formale o un soggiorno di breve durata, ma un centro di vita dimostrabile e permanente in Lussemburgo. Si tratta di un passo importante per ricollegare più saldamente il diritto di voto a un legame effettivo con il Lussemburgo. A tal fine, ciò che dovrebbe contare non è un soggiorno di breve durata o una registrazione formale, ma un centro di vita permanente in Lussemburgo. Chi contribuisce a decidere il futuro del Paese dovrebbe anche far parte della società a lungo termine e condividere in prima persona le conseguenze delle decisioni politiche.
L’obiettivo non è limitare i diritti democratici, ma garantire che la partecipazione politica rimanga legata a un legame effettivo con il Lussemburgo. Perché la democrazia non si basa solo sulla cittadinanza, ma anche sulla responsabilità verso la comunità, di cui si decide il futuro.
