Retraites – Sur les faux débats et un système de retraite qui a besoin d’un vrai système par répartition
Pour Fokus, il n’y a pas d’urgence à agir en ce qui concerne une réforme en profondeur des cotisations de retraite. Le débat lancé par le gouvernement, de par sa nature, nuit davantage au dialogue et à la cohésion qu’il n’est pertinent et urgent.
Pour Focus, la réforme de 2012 a déjà prévu des adaptations qui prendront surtout effet à l’avenir et qui entraîneront déjà quelques détériorations. Par conséquent, s’il est nécessaire d’agir et que le gouvernement souhaite entreprendre de nouvelles réformes, c ‘est à lui de prendre ses responsabilités et d’élaborer des propositions. S’il ne le fait pas actuellement, alors qu’il a créé des faits rapidement et sans débat dans d’autres domaines (par exemple le « Heescheverbued »), c’est parce qu’il s’agit davantage d’un faux débat que d’une situation nécessitant une action urgente.
Fokus souhaite néanmoins saisir l’occasion du débat actuel pour mener une discussion amèrement nécessaire sur la croissance au Luxembourg et l’intégrer dans le débat sur les pensions.
Le contrat de génération et le système de répartition
Le système actuel repose sur un système dit de répartition. Les jeunes générations actives financent les pensions de ceux qui ne travaillent plus. Ce système repose sur le fait que le nombre croissant de montants à verser, qui sont également de plus en plus versés à des retraités à l’étranger, est généré par une population active sur le territoire luxembourgeois. Ce système boule de neige nécessite donc une croissance constante du nombre de contributeurs (travailleurs). Comme l’a déjà montré à plusieurs reprises Fokus, cette croissance (coûts induits) coûte de plus en plus cher à l’État, surtout si la croissance est encouragée et exigée aveuglément comme jusqu’à présent.
Fokus n’est pas un parti hostile à la croissance, mais nos propositions visent à promouvoir une croissance honnête et durable. Nous considérons que la croissance actuelle, basée sur un nombre croissant de travailleurs frontaliers et d’immigrés, n’est pas durable. Outre les dépenses toujours plus importantes pour les projets d’infrastructure afin de faire face au flux de travailleurs frontaliers, le nombre croissant de montants de pension qui seront à l’avenir transférés à l’étranger sans contrepartie économique pèsera lourdement sur les caisses de pension et l’économie luxembourgeoise.
Pour rendre le système de répartition raisonnable et durable, Fokus demande donc un système de retraite qui tienne compte du contrat entre les générations … et qui soit raisonnable. Il ne s’agit pas de réduire les cotisations (voir l’introduction et la conclusion), mais de repenser fondamentalement le débat sur les pensions. En conséquence, nous voulons calculer la pension avec un facteur qui tienne compte du nombre de ses propres enfants actifs sur le marché du travail luxembourgeois. Ce n’est qu’ainsi que le Luxembourg rendrait enfin justice au système de répartition : le principe des pensions repose sur le fait qu’une société construit et encourage les générations futures afin d’assurer son propre système de pension. Ce n’est pas le cas au Luxembourg. Le système de pension est financé par un nombre croissant de travailleurs frontaliers dont les cotisations sont ensuite versées à l’étranger, sans qu’il y ait encore de lien avec le marché du travail ou le marché économique luxembourgeois. En outre, le système est financé par les immigrés, dont le nombre doit compenser la baisse croissante du taux de natalité. Ce système de répartition « luxembourgeois » repose sur des bases fragiles et nécessite une croissance importée permanente dont la durabilité et la pérennité sont plus que douteuses.
Un modèle de calcul tel que celui proposé par Fokus s’appliquerait aussi bien aux frontaliers, aux étrangers qu’aux Luxembourgeois. Il poserait la première pierre d’une nouvelle façon de penser.
En outre, Fokus souhaite également créer des incitations pour les personnes âgées qui s’engagent bénévolement dans la société. Là aussi, le Luxembourg a un potentiel d’amélioration important. Outre le « biergerlechen Déngscht » pour les jeunes générations, des incitations pour les personnes âgées pourraient renforcer le bénévolat et promouvoir la cohésion. Tout comme le nombre d’enfants actifs doit être pris en compte, nous demandons également un modèle de pension dans lequel le bénévolat serait pris en compte dans le calcul des cotisationsβ. Un revenu de citoyenneté pour les retraités permettrait d’améliorer la pension en fonction de l’activité bénévole exercée et indépendamment du nombre d’enfants.
Ces deux revendications ne visent pas à réduire les pensions existantes ou à faire des économies importantes sur les dépenses de retraite. Elles offrent cependant de nouvelles pistes de réflexion et permettraient d’adapter le système de retraite aux réalités et aux défis.
Si le gouvernement devait néanmoins envisager des réductions à court terme, Fokus se rangerait du côté de ceux qui préfèrent de nouvelles sources de revenus à des réductions ou à une détérioration des retraites. Dans son programme électoral pour les élections législatives et européennes, Fokus avait déjà identifié de nouvelles pistes pour une croissance plus significative et de nouvelles recettes financières. Le gouvernement a encore un grand potentiel pour générer de nouvelles sources de revenus ou améliorer les sources existantes.
Plutôt que de discuter aujourd’hui de réductions de cotisations à court terme dans le cadre de faux débats, le Focus actuel souhaite mettre l’accent sur les véritables problèmes du système et évoquer des solutions durables: un système de répartition digne de ce nom ; une protection du système de retraite qui ne soit pas l’otage d’une croissance importée, un système qui mise sur la solidarité et l’engagement envers la communauté.
Luxembourg, le 27.11.2024
